大兴调查研究·记者日记之①校外培训治理绝不能松懈

早上7点，沐浴着晨风，我准备跟随市教育局党组书记、局长侯小平带领的暗访组下县暗访校外培训机构。直到上车，才知道暗访的目的地——沅陵，但是具体去哪些机构还是未知。

(资料图)

两个半小时的车程，来到暗访的第一家校外培训机构——沅陵壹柒柒舞艺术学校。进入学校，暗访组直奔主题，查看办学许可证、营业执照、教师资质、培训项目、收费标准等信息是否齐全。当即就发现了问题——“证照不齐”。

培训机构的负责人介绍，相关证照正在办理之中，目前还没有批下来。暗访组立即给沅陵县教育局打电话核实情况。接着，暗访组又检查了消防通道是否畅通、灭火器是否在有效期内等，结果发现这里的消防通道仅有一条，不符合培训机构需设置双通道的要求。

“我们现在给沅陵县教育局下发一个立即整改的通知，在没有拿到证照、解决消防通道问题之前，你们暂停营业，限期一个月之内整改完毕。”侯小平对机构负责人说，“年轻人创业不容易，只要达到标准，我们都非常支持，前提是一定要符合国家政策要求。”

经营负责人是位年轻老师，面对批评指正，他显得很不好意思，一直点头称是，并表示一定会尽快整改到位。

走出这家培训机构，暗访组一行马不停蹄来到沅陵篮球花园俱乐部。按照培训机构经营要求，暗访组逐一进行检查，很快又发现了问题。

“第一，你的消防通道锁死了，严重违反了规定，校外培训机构的消防通道是必须保持畅通的；第二，你培训场所里面的干粉灭火器没有；第三，你办学的资质必须要尽快去沅陵县教育局办理；第四，你培训老师的证件必须张贴出来......”侯小平一一指出存在的问题，并要求立即停业整改。

孩子们在场馆里热火朝天地训练，十分投入，但生命安全高于天，管理规范有序的校外培训应该成为学校教育的有益“加餐”，丰富孩子们的课余生活，培养他们的兴趣，从而实现全面发展。

走进沅陵县红缨文化培训学校有限公司已临近中午，尽管烈日当空、热浪逼人，但暗访组人员干劲不减。

公司在二楼，我们一进去便傻了眼，空空荡荡，哪里有人？公司保安告诉我们还在里面，我们又继续往前走，终于发现了一间正在上课的教室。

“看看孩子们都在做什么？”侯小平边说边走到孩子们的座位旁，看到作业本上都是一些抄写的拼音，便又指着拼音问孩子们怎么读。正在上课的老师告诉我们，这里是幼小衔接班，孩子们大部分五六岁，9月份就要读一年级了。

“严格意义来说这相当于学科培训了。”“超纲了，超前培训。”侯局长和教育局工作人员一边讨论，一边继续检查该机构其他情况。

走进厨房，该公司的工作人员正在为孩子们制作中餐。暗访组打开留样柜查看，又发现一系列问题。

“留样柜要双人双锁，万一出现了食物中毒，市场监管部门、公安部门取证，是要两个人来开锁的。你这里面留样这么多，日期都没有，这个日期是必须标出来的！”看到存在诸多食品安全问题，侯小平严肃地对该机构负责人说，“办早教和托幼机构，食品安全是最重要的安全。”

随后，大家又发现几处贴有灭火器摆放处字样的位置，都没有摆放灭火器。

一个又一个问题的发现，让我也更深刻地意识到了这项工作的紧迫性和长期性。

“这里是早教，应该是卫健局负责监管。”沅陵县教育局的一位工作人员对侯小平说。

“早教是归卫健部门管，但是这里又有托幼，就属于培训机构，就归教育部门管，所以在这两个交叉的领域，应该由卫健和教育部门联合来执法。”侯小平现场支招。

检查完毕，暗访组向机构负责人一一指出了存在的问题：消防设施严重配备不到位、食品留样严重“走样”、开展学科类培训、教师资质和办学资质等没有挂在前台醒目区域、收费标准没有公示......“限期一周内整改完毕，我们随时会杀‘回马枪’。”

“校外培训治理绝不能松懈。”侯小平转向沅陵县教育局的工作人员说，“今天检查的3家机构负责人对国家相应的政策都不了解，自己想怎么做就怎么做，所以一定要加强法律法规的培训和教育。”说到这里，侯小平话锋一转，“我们对培训机构不是一味地严管，对于一些优质的培训机构我们更要支持，要把特色和品牌办出来。”

暗访挖实情，现场抓整改。通过这次暗访，我感触颇深。暗访是调查研究的方式之一，只有到现场才能发现问题，针对性地解决问题。规范校外培训行为、维护良好教育秩序，事关“双减”政策落实落地，事关教育改革发展大局，事关千千万万家庭切身利益。这项工作不能仅靠一个部门的单打独斗，需要家庭、学校、社会的共同监督，需要多部门联动，协同推进，需要培训机构的自检自查、加强自律。只有社会各界一起携起手来，同心、同力、同行，才能真正呵护孩子们的健康成长。

（怀化日报全媒体记者 李金欣）

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