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山东出台新旧动能转换 重大产业攻关项目实施细则

省发展改革委近日印发《山东省新旧动能转换重大产业攻关项目管理实施细则》,着力构建全社会广泛参与、全链条协同创新、全要素精准保障的新型产业攻关机制,激励“十强产业”等重点领域重大技术突破、模式创新向大规模产业化加速迈进,全面推动新旧动能转换纵深突破、产业链价值链高端跃升。

我省自2019年起实施新旧动能转换重大工程重大课题攻关,聚焦聚力攻克一批战略性、前瞻性、关键共性技术,省财政每年拿出2亿元予以专项支持。2020年,省新旧动能转换重大工程重大课题攻关项目更名为省新旧动能转换重大产业攻关项目。2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)将实施重大产业攻关项目纳入。为进一步突出课题攻关向产业攻关的定位转变,更好激励重大技术突破、模式创新向大规模产业化加速迈进,省发展改革委制定了《实施细则》。

《实施细则》明确,新旧动能转换重大产业攻关项目是指聚焦“十强产业”、绿色低碳等重点领域,瞄准产业链核心和断点,依托重大产业技术突破、重大业态模式创新等,以“技术模式创新+产业化”的方式,在关键领域打破“卡脖子”制约、锻长板补短板的引领性、标志性优质项目。

《实施细则》适用于攻关项目征集、评审、立项、实施、评估、验收、监管等全过程,参与攻关项目管理的责任主体包括省发展改革委、“十强产业”专班和其他有关部门,各市、县(区、市)发展改革部门,攻关项目实施单位等,申报范围包括“十强产业”项目及其他推动绿色低碳高质量发展的重大技术产业化项目、重大业态模式创新项目。

对两类情形,《实施细则》予以重点支持:济南新旧动能转换起步区、山东自贸试验区、上合示范区、济青烟国际招商产业园以及烟台、临沂、德州、菏泽4个省级新区等面向世界500强、全球行业领军企业等,引进落地重大技术突破项目,符合申报条件的予以优先支持;黄河流域生态保护和高质量发展战略区域内符合申报条件的予以优先支持。

《实施细则》明确省级奖励补助资金的框架配置、分配原则、使用范围、规范管理等机制。奖补资金分配额度向关键领域打破“卡脖子”制约、填补空白的引领性、标志性优质项目倾斜。新兴产业关键技术应用领域项目额度占比60%左右;传统优势产业转型升级及其他新业态、新模式领域项目占比40%左右。

关键词: 新兴产业 生态保护 黄河流域 绿色低碳